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强化咨询评估,促进企业科学决策
作者:佚名 来源:建设工程教育网 点击量: 发布时间:2011-12-26 20:40:47

  摘要:经过十年的建设和努力,河南石油勘探局工程咨询中心(以下简称中心)已发展成为能承担可研报告、项目建议书编制及评估、管理咨询、规划咨询、安全评价等多类工程咨询任务的综合性甲级工程咨询单位。十年来已完成各类咨询项目400多项,为企业避免低效投资、重复建设发挥了积极作用,提高了油田经营决策能力,促进了油田经济的可持续发展。

  几年来,中心努力提高咨询评估质量和水平,高度重视自身建设,加快发展步伐,不断扩展咨询领域,提高咨询深度,较好地发挥了企业的参谋部和智囊作用,并为今后的健康发展进行积极的探索和实践,积累了一定的经验,创造了比较好的条件。

  一、加强基础管理工作,规范咨询管理程序

  建章立制,夯实基础管理工作。第一,把项目咨询评估工作纳入企业投资管理的程序,使其制度化。为避免投资决策失误,发挥咨询评估机构的作用,协助业主制订《河南石油勘探局项目评估管理办法》,明确规定“全民项目投资在500万元以上、多种经营项目投资在100万元以上,都要在做好可行性研究报告的基础上,由咨询中心进行咨询评估,并根据评估结论决策”。这样,就把咨询评估工作以制度的形式固定下来。

  第二,建立和完善咨询评估工作制度。建立了《项目评估工作实施程序》、《项目评估方案编制办法》、《专题调查的方法和程序》等,系列规章制度,并建立IS09001质量管理体系,编制了《质量手册》、《程序文件》、《基础文件》等,对咨询工作的全过程进行质量控制,使咨询工作制度化、程序化。

  第三,严格执行评估报告的三审制“,提高项目咨询评估质量。”三审制“即部室负责人初审、中心主管领导审核;中心主任审定。并配套规定了项目咨询评估的质量要求、咨询机构的责任、咨询单位的责任、考核与奖惩办法,对咨询报告的编制人、审核人、审定人的责任和义务进行细化,进一步从进度、程序、内容等方面规范项目评估行为,加强质量检查和考核工作,有效地促进了评估质量的提高。

  第四,适应经济评价和信息管理工作的需要,开发适合自己特点的项目经济评价软件;加入了中国信息互联网,拥有百万企事业单位数据库和行业标准数据库。

  目前,从评估工作的准备、评估专家的选聘和组织分工、各种基础数据的收集、选取,各种计算指标、表格的设置,到正规评估报告的编写、印刷,都有一套较规范的作法。

  中心加强信息化建设,开通了连接全油田的光纤局域网,建立了专用的工程咨询企业网站,广泛应用Internet获取外部信息。用VE、VB等语言或其它计算机平台,研制开发了拥有自主知识产权的石油开发建设项目经济评价软件、建设项目竞争力评价软件、信息化管理系统、分析预测软件和管理软件,计算机辅助工程咨询文件编制率达到100%,经济评价系统软件的应用率达到100%,实现了办公自动化。

  二、加强队伍建设,提高咨询人员的整体素质

  人力资源是工程咨询业最重要的资源。适应新形势发展的要求,只有提高工作人员的整体素质,才能以优质的服务,为企业决策提供科学依据。建立一支作风正、业务精、技术硬的职工队伍,是我们不断追求的目标。

  中心按照“建设一流队伍,培养一流人才,创造一流业绩”的宗旨抓人才培养。几年来,结合单位自身的实际情况,组织职工进行了多种形式的培训。一是根据业务发展需要,请有关专家及本单位专业人员授课,开展业务学习。二是送出去培训,分期分批送职工参加各类学习班,学习安全评价、工程造价、资产评估、工程监理、投资管理、经济评价等知识。三是积极参加各类学术交流活动。四是加强“双师”型咨询队伍建设。我们提出工作人员除取得职称资格证外,还要通过考试取得相应的注册咨询工程师、注册资产评估师、注册工程监理师等资格证书,并积极创造条件,鼓励支持工作人员参加取证培训和考试。由于适时地对职工进行各类培训,使职工开阔了眼界,增长了才干,整体素质有了较大的提高,为咨询中心拓展业务、提高工作水平提供了人才保证。

  三、引进智力,加强合作,提高项目评估质量水平

  评估咨询工作千头万绪,内容涉及各行各业,难度大,要求高,必须吸纳外部力量参与评估,才能确保咨询工作的质量。

  第一,发挥专家智囊团作用,促进咨询评估科学化。几年来我们在承担每个评估项目时,都成立了专家组,实行内脑、外脑、电脑“三脑合一”的方式,组合起来完成项目评估。在宝浪油田宝北区块开发建设项目后评估工作中,我们精心策划,制定了科学的评估计划,选聘了我局在勘探开发方面知识丰

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