二、行业经营特征

　　对外承包工程行业所涉领域众多，各具特色。管理复杂、风险大是其核心的特征。这主要是因为：

　　1、资本密集型和技术密集型特征日益明显。长期以来，我国对外工程承包多以施工

　　分包为主，属劳动密集型产业。但是近几年来国际工程承包项目日益大型化、复杂化。在交通、电力等基础建设领域，项目融资(BOT)或公私合营(PPP)成为普遍采用的承包模式。这对承包商的技术能力和项目管理能力都提出了很高的要求。

　　2、工程承包市场交易属于期货交易，生产和交易相分离。这种交易的顺利达成与否将面临着非常多的风险。最常见的有：一国宏观经济突然出现衰退或政治动乱;业主不信守合同出尔反尔;企业文化与当地的文化发生冲突;发生自然灾害等。

　　3、利益相关者众多，协调复杂。对外工程承包业务属于跨领域、跨地域、跨文化运作，利益相关者甚多，协调起来十分复杂。包括与建筑材料和建筑设备供应商的协调，劳务人员的管理，与当地的业主、政府相关部门、合作伙伴的沟通协调等等。

　　除了上述的几个因素造成了当今对外承包工程行业的管理复杂、高风险的特征以外，行业中还存在着以下的经营特征：

　　1、平均利润较低。我国企业多集中在低端业务，处于产业链的最下端，平均利润较低。利润比较丰厚的设计、工程咨询等业务多为国际大型承包商所占据。

　　2、注重短期利益。对外承包工程企业绝大多数是国有企业或者刚刚改制完的国有企业。这些企业不同程度的带有计划经济色彩，注重追求短期的政绩，长期的战略意识比较缺乏，组织管、注重短期利益。对外承包工程企业绝大多数是国有企业或者刚刚改制完的国有企业。这些企业不同程度的带有计划经济色彩，注重追求短期的政绩，长期的战略意识比较缺乏，组织管理比较僵化。

　　3、低价竞争现象严重。由于受到资金、技术和战略意识等方面

　　面的限制，成群的对外承包工程企业拥挤在亚洲、非洲等少数地区，采取相同的运作方式进行零和博弈，差异化战略缺失，所导致的结果就是低价竞争。在有些地区这种低价竞争已近白热化。

　　三、竞争地位

　　我国对外承包工程行业在改革开放以来经历了一个从无到有的快速发展历程。最近两年我国对外承包工程业务的增长速度均在20%左右。1984年只有1家入选了《工程新闻记录》225强，2005年这一数字已经增加到49家。中国国际承包商在国际市场赢得了一席之地。但是在当前的国际工程市场竞争格局当中，我国对外承包工程企业仍然只是边缘人。国际承包工程市场的主角是来自美国、德国、法国、瑞典和日本等国的承包商。

　　证据之一是我国对外承包工程行业所占国际市场份额长期在小比例徘徊。即使在发展最快、规模最大的几年(2001-2005)，我国企业的国际市场份额总和也仅在6%左右。2002年我国入选《工程新闻记录》225强的43家企业完成营业额总和所占225强营业额总和的比例为6.12%，2003年、2004年、2005年分别是5.96%、6.0%和5.3%。

　　证据之二是我国企业长期在低端业务中挣扎。我国大量的对外承包工程企业规模较小，经营结构单一，主要是从事施工分包，有能力进行工程总承包的企业占少数。而且，勘察设计、工程咨询、项目管理等方面的国际市场开拓能力依然较弱。

　　证据之三是产业集中度低，缺乏真正具有国际竞争力的旗舰型企业。我国开展对外承包工程企业数量众多，达1600多家。但是产业集中度非常低。根据2000年到2004年的统计数据分析，国际营业额排名前10名所占全行业国际营业额的比例约在35%左右，且逐年降低。而英国前10位的国际承包商所占当年英国国际营业额总比例近90%。2004年《工程新闻记录》225强当中排名最前的中国公司的国际营业额为21亿美元，只相当于排名第一的德国Hochitef公司国际营业额的约1/6。

　　塑造时效型文化：由配角到主角的过程

　　从上述分析中可以看出，目前行业所面临环境比较有利，世界经济逐渐繁荣，工程承包高速增长，市场机会遍布全球。而目前功能型文化主导的对外承包工程行业过于强调权威和等级制度，决策程序复杂，决策效率低下，对市场信息反馈过于缓慢，导致行业中出现了诸多的问题。因此当前文化应该向一种可以对市场做出迅速的反映，以充分利用当前有利的市场环境，制定成长战略，同时又能在组织机构、管理上对这种战略

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