当前，我国的资源安全愈来愈引起人们的广泛关注。以资源开发合作为导向的工程项目增长迅速是2005年我国对外工程承包行业的另一个重要特点。绝大部分资源开发项目需要进行基础设施的建设，因此，资源开发合作本身亦带动了工程承包的发展。

　　需要特别指出的是，中国与安哥拉、苏丹、津巴布韦、纳米比亚等国开展资源、贷款、经贸一揽子合作，并得到了亚非拉等其他发展中国家的欢迎，纷纷提出开展“资源换工程”等合作模式。这一模式的开展，不仅解决了我国国民经济发展需要的资源问题，亦解决了我国外承包工程企业的融资担保瓶颈问题，极大地推动了我国对外承包工程行业的发展。

　　(三)人民币汇率制度改革对行业影响深远。

　　据初步估计，由于人民币汇率制度改革，全行业约有300～500亿美元的在建项目将直接受到影响，经估算人民币升值2%，给对外承包工程全行业带来的直接损失约3.5～5.5亿美元。项目类型不同，受影响程度也不同。其中，电力工业、电子通讯、制造及加工业等类项目由于国内采购设备占合同总价比重较大，人民币升值的影响范围将接近于合同总价。房建、交通等土建类项目受人民币升值的影响范围将是设备及物资采购成本、管理费用、融资成本及企业利润等多方面。特别是对于BOT、BOOT项目，由于其投资回收期很长，人民币汇率制度改革会对这类项目产生长期的影响。随着人民币汇率制度改革进程的不断推进，人民币汇率制度改革给对外承包工程行业除带来直接经济损失外，在其他方面存在的间接影响也将逐步显现。

　　(四)承包方式和合作形式多样化。

　　2005年我国对外承包工程企业的承包方式和合作形式继续呈现多样化的发展形势，越来越多的公司开始以EPC总承包的方式承揽国际工程项目。许多公司通过把“引进来”和“走出去”结合起来，与国际大承包商开展多领域、多行业、多种形式的合作和联合，把单纯的“对抗性竞争”变为互动的“合作性竞争”，以互利共赢的竞争观进行全球性的市场扩张和资源配置。

　　三、2005年我国对外承包工程行业面临的主要问题

　　(一)WTO后过渡期与国际建筑工程服务贸易壁垒。

　　2005年是我国建筑及相关工程服务业进入WTO“后过渡期”的第一年，由于我国尚未加入WTO《政府采购协定》，一方面保护了国内建筑市场，但另一方面却也阻碍了中国公司进入他国公共工程市场。2005年初希腊雅典拟建设一个地铁延伸工程，奥地利一知名建筑企业希望与我国某公司联合投标，但由于投标条款要求公司所在国必须是WTO成员并签署《政府采购协定》，而将中国公司排斥在投标资格之外。

　　(二)对外承包工程企业的国际化程度不高。

　　生产要素配置的全球化(资金、技术、原料、生产手段、劳动力)是企业国际化的标志，企业在多大范围和程度上利用、选择、组合生产要素是决定企业国际竞争力的关键。总体而言，我国从事对外承包工程的企业国际市场营业额在公司总营业额中所占的比例不高，国际化程度较低。根据ENR统计分析，225家最大承包商中前20名的国际市场营业额平均值基本上保持在45亿美元左右，占总营业额比率的平均值保持在60%左右。与国际排名前列的大公司相比，虽然我国企业的国际化程度相对比较低，因而国际市场竞争力方面还有一定的差距。

　　(三)企业融资能力不足 。

　　融资能力一直是困扰我国对外承包工程企业扩大业务的“瓶颈”。具体表现为以下几个方面：一是企业资产总规模偏小，资产负债率较高，导致其融资能力有限;二是出口信贷和出口信用保险对承包工程的支持力度不足，制约了我国对外承包工程企业的国际竞争力。三是融资渠道单一，我国的对外承包工程企业以带资承包的方式参与国际竞争，主要是依靠出口卖方信贷，尽管取得了一定成效，但出口卖方信贷增加了企业的资产负债率，影响了企业再融资的能力;项目的还本付息、利率等风险由企业承担，加大了企业的经营风险。

　　(四)企业综合管理能力和自主创新能力不足。

　　美国、日本和欧洲等发达国家和地区的企业在世界500强的排名中一直占总数的90%以上，掌握着全球70%以上的新技术、新工艺。比较而言，我国对外承包工程企业大部分企业技术投入不足，缺乏自有技术，在一些项目上严重依赖国外的专利技术，且大多集中在产业链条低端的、利润较低的施工领域，承包工程营业额的增加主要依靠项目数量增加的外延型增长;缺少工程咨询、工程管理、投资顾问类的企业;另外经营管理水平较低，特别是在市场营销、融资管理、成本控制、风险管理等方面水平有待进一步提高。。

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