摘　要： 地铁建设工程使得我国城市交通建设有了快速的发展,但是因为地铁工程的初期投资额巨大,如果我们在地铁建设的每一个环节方面强化地铁投资的控制,从而提高经济效益,这个对城市的发展有了更大的好处。本文笔者结合实际工作，对做好地铁工程竣工结算管理提出几点的建议，以供参考。

　　近年来，伴随着我国社会经济的快速发展,大部分城市的交通情况变得越来越拥挤，糟糕的交通状况甚至影响了城市的持续发展。因此大力发展城市交通，修建地铁就显得尤为重要。这样既可以保护城市的环境，更可以减缓越来越拥挤的地面上的交通压力，这是各个国家经过长时间发展共同达成的一个认识。但是,由于地铁建设工程初期的一次性投资比较大,而且实际运行的费用也比较高，导致了地铁的经济效益相对较差。因此，处理好地铁的资金投入和产出的关系，并且科学有效地控制并确定地铁的投资，尽最大的努力使得地铁的经济效益与社会效益达到最大的平衡对地铁的长期发展运行非常重要。

　　对于地铁投资而言，竣工结算的造价控制是施工阶段进行投资控制的最重要环节。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此应建立多级审查制度，严把结算关。

　　1.审核的具体内容

　　竣工结算是否符合合同条款.招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则.造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同.图纸.定额及工程预算书等，对工程变更.工程量增减.材料替换.甲方供应材料设备逐项审核。

　　2.搜集.整理好竣工资料

　　与工程结算有关的竣工资料有工程竣工图.设计变更通知.各种签证，主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。竣工图由设计单位设计并经强审合格的施工图，加盖竣工图章。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量。所以必须是在施工的同时，画好隐蔽图，检查隐蔽验收记录，再请设计单位.监理单位.建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量方可列入结算。主要建筑材料规格.质量与价格签证，进场前必须征得监理单位和业主方同意，其价格必须遵循合同上约定的方式采价。

　　造价人员应习惯于在施工开工就开始积累相关资料，如施工图纸.承包合同.图纸会审记录.施工组织设计.设计变更通知.工程洽商记录.工程技术方案等，分门别类存放，以便查找，并对其内容要熟悉，通过这些资料去了解设计意图，熟悉施工工艺及操作，这是快速.准确确定工程结算造价的前提。

　　某地铁项目的xx区间，承包商进场后,需要对所处的xx路软弱地基进行加固, 由于已施工的市政工程留有碎石桩, 故只能采用水泥旋喷搅拌桩复合地基, 此工艺是新增的专利工艺, 定额里没有类似子目可参考, 我们在征求市定额造价站相关专家的意见后, 决定对采用此项工法的 5 个地铁工点经监理旁站和业主代表把关, 收集到该项目的消耗量统计表, 并综合测定工.机.料消耗, 增补出新的单价。在政府审价部门审核竣工结算时, 由于针对此单价无定额可查而提出疑问, 我们在提供了当时保留的设计变更.合同变更.消耗量统计表.相关会议纪要等充足资料后便较快通过了最终评审。

　　3.审核要点

　　严格审核工程量。认真仔细的工程量复算是审核工程竣工结算的核心, 任何一项工程竣工结算的审核均围绕量.价.费进行, 其中工程量是最主要的因素, 竣工结算工程量应依据竣工图.设计变更单和现场签证等进行核算, 并按国家统一规定的工程量计算规则进行。一个工程的造价高低主要反映在工程量上, 而个别施工单位“高估冒算”或虚报工程量的情况普遍存在。若是在竣工结算审核中不认真复核工程量, 将直接影响到整个工程的造价。

　　如某地铁项目土建工程承包合同中对土石方开挖量的计算规定是按图纸轮廓线计算的自然体积计量, 符合规范规定的容许超挖量, 属于技术措施费, 由承包商综合考虑在综合单价中, 不再进行计量。

　　在[ A- B站区间] 土建工程竣工结算的审核过程中, 我们发现承包商在土方开挖计算中违背了原合同规定的计算原则, 将轮廓尺寸以外的10%超挖量计入土石方开挖工程量中, 仅此一项就使土方量增加了 5300m3以上, 按原合同单价计算其费用达 15 万元, 若竣工结算审核不认真按照施工图纸进行, 则较易疏忽这个问题。

　　审核项目单价。由于地铁工程工期长.造价高，且招标阶段图纸往往没有达到施工图深度，在施工阶段因规模和工艺的设计变更引起了新增单价。施工单

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