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综合评估法在南京地铁项目评标中应用研究
作者:李 慧,叶… 来源:《建筑管理现代化》 点击量: 发布时间:2009-1-13 10:54:52

    另外,南京地铁项目综合评估法的特点在于重视人,在评标方法中考虑投标人答辩的因素,以及其它的权重设定都体现了这一点。

    总的来说,南京地铁工程项目根据不同的招标项目在确定评分权重中,设计、咨询和监理的评分方法较多地考虑了技术与人的因素,材料采购则较多地考虑了报价、供货计划、维保及服务承诺,安装施工则特别加入了调试方案。通过对不同的项目确定不同的权重,合理地引导投标人的投标行为,使业主能很好的实现自己的意图。

    3.3  分值的确定

    对于技术部分,评标委员会的专家在确定分值时,在初步评审的基础上根据投标文件中的相关内容,以及投标人答辩,按照招标文件规定的方法进行打分,然后进行加权平均。

    对于经济部分,根据投标人报价与基准价的偏差以及报价的合理性(包括主要单价合理性和报价构成合理性)和稳定性进行打分。特别要注意的是,对于不同的招标项目尽管有时其权重是一样的,但针对不同的招标项目的具体要求,具体打分方法的设置是不同的;比如土建施工招标时,把低于基准标价1%~3%的标价设置为合理低标;而车站装饰招标时,则把低于基准标价2%~5%的标价设为合理低标。

    3.4具体运用实例

    以南京地铁某土建施工评标为例,对综合评估法进行说明,评标打分满分为100分。

   (1)技术部分(60分)。主要包括:主要材料设备选型与供应方案(14分);施工组织设计方案与技术重点、难点分析和应对措施(24分);投标人在本项目上的人员、设备及技术力量的投入(6分);公司信誉及相关工程业绩(5分);技术方案优化与合理化建议(2分);质量、安全及文明施工、工期等保证措施(2分);投标人答辩(7分)。

   (2)经济部分(40分)。评标因素主要包括:

    ① 投标报价(30分)。基准标价=去掉一个最高报价和一个最低报价后的投标人报价的算术平均数。低于基准标价1%~3%的标价为合理低标,其分值为30分,以合理低标为标准,标价每增加1%扣1分,每减1%扣0.5分,中间数按插入法计算,小数点后保留两位。

    ② 投标报价的合理性(10分)。其中,主要单价合理性为4分,报价构成性合理为6分。 主要单价为工程量清单中较重要单价,投标人优惠后的评标所处的位置按下式计算:

    式中,Di 评审中该单价所处的位置;Pi 投标人优惠后的评标单价;Ti 各投标人优惠后的该单价;n 投标人数量;α 业主确定的基准价下浮率(2%)。

    分值分配:D∈(-10%~0),分值为100%;D∈(-20%~-10%),分值为80%;D∈(-30%~-20%),分值为70%;D∈(0~ +10%),分值为80%;D∈(+10%~ +20%),分值为70%。

    按单价落在每个范围的个数比例进行计分,再将5个范围的分数合计乘以主要单价总评分的权重,即为主要单价合理性的最终得分,超出-30%或+20%的不参与计分。

    报价构成合理性评价共分4个评分小项,分别为工作内容是否齐全,取费合理性,单价分析表清晰性,工、料、机消耗量合理性。

    其中,工作内容是否齐全包括报价说明、工程量清单汇总表、工程量清单、综合单价分析表、包干项目报价计算表、钢筋和水泥含量表是否有遗漏,理解是否正确;报价说明是否有保留等。取费合理性包括相关费率是否

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