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浅谈高速铁路工程施工成本控制新特点
作者:未知 来源:考试吧 点击量: 发布时间:2012-1-6 21:55:01
签订劳动合同的其他社会劳动者(统称劳务作业人员)为主要作业人员的工程队。架子队已经成为高铁项目施工的基本作业组织形式。在施工企业内部经过几年的治理整顿,架子队组织形式正在逐步建立,对加强劳务管理,预防和减少决劳务纠纷,防止效益流失起到了一定作用。推行架子队管理模式,消灭包工头,避免劳资纠纷,提高了项目经济效益。由于架子队模式的普遍推行,架子核算也成为成本控制的重要一环。

  3、拌合站核算是高铁项目成本管理的新亮点。铁路客运专线与其他工程相比,一个突出的特点就是桥梁、隧道比例较高,桥隧一般要占到总规模的70%以上。除桥隧外,路基工程还需要完成大量CFG桩进行地质改造,以达到防止路基沉降的技术要求,大量高强度、高耐久性的混凝土在工程中使用。目前,在国内高铁施工现场,混凝土都是在现场集中拌合,每一铁路项目都要建设多座大型的混凝土拌合站。国内在建高铁项目的混凝土拌合站实现了标准化生产。拌合站的投入产出及产品质量已经成为现场成本控制的重要一环。现场生产要及时分析拌合站投料与产出的配比关系,分析各项材料实际投入与理论配合比、施工配合比差异,及时发现偏差,适时调整,既是保证混凝土产品质量的需要,也是成本控制的需要。

  4、控制财务风险已成为重中之重。高铁施工标的大,一个标段通常达几十亿。这样大的标段在给施工单位带来惊喜的同时也带来了空前的资金压力。高铁项目按年度、月度计划拨付预付款,按季度计量,强大的资金流是高铁施工的诱人之处,但这部分资金是在本项目封闭运行的,难以参加到施工企业整体的资金循环中去,发挥全局性的作用。如何运用好资金,充分发挥资金的作用,以资金的优势达到降低成本的目的是施工组织的又一个难题。而另一方面高铁项目施工又要垫付大量流动资金,大量投入设备、材料,实际投入与其他项目相比高得多。高铁项目技术含量高,工程复杂,往往会产生大量的设计变更,由于设计变更要层层审批确认,上报铁道部,经发改委批复概算调整后方能办理验工计价,周期相当长,占用大量资金。并且高铁项目一般都采用省部共建模式,省(市)政府与铁道部共同出资建设,任何一方出资困难都会使高铁施工陷入危机,增加工程项目成本支出,带来极大的财务风险。

  5、安全成本已成为重要方面。施工企业的安全成本是指企业在施工生产活动中,发生的一切与安全有关的费用。简单理解,可以将安全成本分为保证性安全成本和损失性安全成本。目前高铁施工,已经将安全提到非常重要的高度。铁路建设合同中将建安工程费的1.5%作为安全生产专项费用,单独考核,但安全投入不仅仅局限于此项费用。安全成本是安全生产各项工作的综合反映。通过对安全成本经济特征分析,在确定安全成本最佳投入量时,既要进行总量控制又要进行构成控制,既要进行结果分析又要进行过程分析。显性成本是典型的保证性成本,而损失形成的成本则是难以计算的,在高铁建设过程中发生事故对施工单位无疑是会带来较大的损失,根据事故的严重程度除带来内部可以估算的损失外,还会带来一系列外部影响和处罚,如罚款、停止铁路项目投标等,这些损失是很难估量的。 施工项目的成本管理是一个综合的过程,其间涉及到了从项目投标到竣工的各个环节。高铁施工对施工单位既是机遇又是挑战,总体看来高铁建设的市场化程度在逐步提高,风险与机遇并存。在近年的基本建设形势下,施工企业无一例外采取了依靠规模谋求发展的战略,但我们必须对高铁施工的成本控制有一个全面、清晰的认识。

  主要参考文献:

  [1]建设部.建市[2004]234号.关于进一步开放铁路建设市场的通知.

  铁道部.铁建设[2008]51号.关于积极倡导架子队管理模式的指导意见.

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