2. 由于不可合理预见的战争、暴乱、罢工等事件发生导致项目失败或收益大幅减少的风险。

　　三、风险规避对策

　　针对上述风险，企业应积极采取措施，规避或尽可能将风险降低到最小程度。

　　(一)经营风险对策

　　1. 项目建设风险对策

　　(1)委托咨询机构对项目设计机构提供的设计成果进行咨询，确保设计方案合理、结构安全、工程经济;

　　(2)认真筛选合作伙伴，优先考虑与行业经验丰富、实力雄厚的勘察设计、施工、项目管理公司进行合作。

　　2. 项目经营风险对策

　　(1)加强项目的养护及维修工作，定期对路桥隧进行检查和清洁保养，保证路桥表面和隧道情况良好和通行无阻。同时尽可能在路桥表面和隧道出现问题的初期及时进行小修，并将定期大修工作安排在车流量淡季进行，避免因长时间、大范围的大修对路桥通行环境造成影响而导致车流量减少。

　　(2)投资者应争取有关方面对联接项目实施进度的承诺，减少运营风险。

　　(3)项目公司在营运期间需要采取适当措施以进一步改善周边环境，如在敏感点新建隔音设施、在公路两侧兴建绿化带等。

　　3. 收费价格限制的风险对策。在签订特许权协议时，提出通行费可根据物价指数每三(或五)年调整一次。项目公司根据路桥的经营成本、投资回收期及物价水平的变动等情况及时向政府提出相应调整收费标准的申请，争取获得政府的批准。

　　4. 业务结构过度集中的风险对策。项目公司可进一步提供配套服务，如加油、维修、清洗、零配件等，并在适当的时候发展高速公路沿线的综合开发，进行房地产、饮食、旅游等方面的投资，分散产业结构相对集中的风险。

　　(二)行业风险对策

　　考虑到高速公路对稳定和发展国家经济、改善人民生活水平、增强综合国力的重要性，来自行业方面的风险较小。但是在做可行性研究时，要考虑可能发生的周边经济变化给项目带来的不良影响。

　　(三)市场风险对策

　　项目公司加强路桥管理，完善配套服务，改善路桥通行环境，强化服务意识，提高服务质量，充分发挥高速公路在中短途运输中快捷、方便、安全、经济的特点，吸引更多使用其他运输方式的交通流量。

　　(四)政策风险对策

　　1. 寻求政府及有关部门对现行的政策作一定的保证或承诺。

　　2. 项目经营者可以建立相应的预防基金(可从每年的总收人中提取一定比例的金额建立预防基金)，防止因税率的提高而使得项目的预期利润大幅下降。

　　3. 为了避免法律风险，项目公司应聘请当地的法律顾问，尽量使项目符合国家的法律要求。

　　(五)不可抗力风险对策

　　1. 对直接损失采取投保的方式，通过支付保险费把风险转移给有承担能力的保险公司。

　　2. 对间接损失主要寻求政府资助和担保。

　　四、结语

　　投资者在投资高速公路BOT 项目时面临着多种多样的投资风险，对投资风险的识别、评估、管理贯穿于整个建设及运营期。针对各类投资风险，投资者应加强政策、市场调研，深化项目的可行性研究，保持应有的敏感性，有针对性地采取规避、控制及转嫁等风险应对措施。

　　【参考文献】

　　[1]肖同现.BOT项目运行中的财务风险及应对措施[J].制造业自动化，2007，(9).

　　[2]尹玲.高速公路的投资风险与控制[J].湖南交通科技,2005，(4).

　　[3]高旭超.公路工程项目风险管理系统模型及其应用[J].山东科技大学学报，2005，(4).

　　[4]邝群，龚祖贤.论高速公路投资风险与控制[J].交通财会，1999，(3).

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