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小浪底工程三标施工进度控制合同管理
作者:张汉青 李… 来源:互联网 点击量: 发布时间:2009-2-20 13:49:22
和材料以及费用等资源是否合理,能否保证计划的实施;

  (5)与外部环境是否有矛盾,如与业主提供的设备条件和供货时间有无冲突,与其他标承包商的施工有无干扰。

  工程师在审查过程中发现的问题,应及时向承包商提出,并协助承包商修改目标进度计划。

  III标承包商的授标时间是1994年5月28日,开工令的发出时间是1994年5月30日。III标承包商进场时间是1994年6月初,1994年7月25日III标承包商提交了目标进度计划,经过5次修改,工程师在1995年2月5日批准了该计划。

  小浪底III标合同完工日期为2000年7月30日,实际于1999年10月完成合同项目的施工。通过对实际施工过程中的进度控制,工程师发现对于批准的承包商目标进度计划,仍存在着一些问题,其中有的最终导致合同纠纷。例如个别项目的逻辑关系不明确,虽然最早完工日期满足合同要求,但最迟完工日期和合同中间完工有矛盾。如压力钢管封堵段施工,未明确六条钢管封堵程序,钢管安装和灌浆施工最早完工日期分别为1999年1月30日、1999年3月4日,满足合同第六个中间完工日期1999年12月31日的要求,但浮动时间分别为380天和430天,相应最迟完工日期分别为2000年5月和2000年7月31日,和合同中间完工有矛盾。工程师未发现,最终导致合同争端。

  部分项目只考虑直接影响的中间完工日期,而未考虑对间接中间完工日期的影响。1999年初,正当业主考虑如何按期实现第一台机组发电时,III标承包商突然来函说由于5号/6号尾水洞、尾水管洞及6号发电洞在合同第二卷技术规范1.2款完工日期未做限定,因此,按照承包商的理解,这些项目的完工日期应是III标竣工日期2000年7月31日。考虑已接近第一台机组发电日期,业主对此合同问题非常重视。经业主和工程师的检查,问题确实如此,工程师在审查目标进出口度计划时也未对这些项目的最迟完工日期进行约束,但认为作业承包商根据合同上下文的理解,上述项目应该在发电之前完成。承包商不服,由此造成了合同纠纷。

  3.4施工过程中进度计划的修正

  根据小浪底合同特别条件7.2款的要求,承包商应每三个月向工程师提交一份适时修正的施工进度表。如果涉及到原计划工程进度的修改,更应经常向工程师提交修正的施工进度计划。

  工程师根据现场的施工进展情况,要求承包商适时提交反映实际进度的计划,以便工程师及时掌握承包商投入的资源,因此,适时修正的施工进展是工程师实施进度控制的重要手段,也是工程师分析进度拖延、分清施工延期责任、确定延期和赶干费用的基础。

  工程师在施工过程中应当对承包商提出的施工措施意见,需要工程师协调的标与标之间的干扰作出及时的答复,以便承包商对施工做出安排,同时对于合同中出现的变更、修改和变化要及时发布工程师指令,并和业主、承包商协商后尽快发布变更令,以免反应迟缓、批示延误而对工程施工进展带来不利影响。对于合同索赔处理,要合理地进行评估,接受合理的索赔要求,并及时答复给予延长工期的时间,如果需要赶工(acceleration),应给予费用补偿。对于能解决的合同问题要及时答复和处理,避免久拖后对后来的处理增加复杂性。承包商可能会将未处理的索赔事件作为非承包商的责任延误更新到最新的施工进度计划中,使工程师难于对现场的施工进度进行控制。业主应当及时按合同支付工程款,按合同时间提交安装设备部件,及时提供施工场地,以便承包商能够制定符合实际的进度计划。

  3.5进度计划的控制

  实施施工阶段的进度控制主要做到预前控制、同步控制和反馈控制。

  预前进度控制主要是计划前的预测和分析。工程师不仅要审查和确定承包商提交的目标施工进度计划,而且要了解整个工程项目的计划安排和关键里程碑。要分析承包商随目标施工进度计划一起提交的施工方法说明,掌握主要关键线路施工项目的资源配置,对于非关键线路施工上的项目也要分析进度的合理性,避免非关键线路以后变成关键线路,给工程进度控制造成不利。尤其对于施工过程中设计变更和地质条件的变化进行预测。

  同步进度控制主要是工程师根据现场施工进度,自己编制出相应的施工进度计划,以便审查事出有因包商更新的进度计划,并根据计划预测可能要发生的延误,及时提醒承包商,避免中间完工日期的拖延。工程师可以通过现场院的值班记录来核算工程量的完成情况,为进度分析通过可靠的数据。可以通过定期的例会、专题会、进度会和高级管理人员之间的会谈等措施和方法,分析和通报工程施工进度状况,并协调各种影响,有效实施进度控制。除总体计划外,应当根据施工项目要

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