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工程招投标管理中的风险预测与防范意识
作者:佚名 来源:星论文网 点击量: 发布时间:2012-10-9 16:00:41

  摘要:工程招投标是一项充满风险的经济活动,在招投标活动之前对项目进行综合评估,预测其潜在的风险,并采取措施加以防范,这样有利于保证招投标合作双方的利益。

  工程投标是一项充满风险的事业。对于投标方来说,风险是永远存在的,工程的投标建设具有很多不确定因素,投标方如何有效防范工程项目的投标风险,保证中标并获得合理的利润,是投标企业需要面对的问题。但是风险并不仅仅存在于投标方,随着市场经济的发展,自由经济成为主流,招标的企业由于是工程的主要组织方和投标方的合作者,往往也承担着一定的风险,比如中标价格过高、中标方未能按时完成工程任务、工程质量不合格等等,这样的偏差不仅对承建方造成损失,它对招标方的损失更大,它严重影响招标方的利益获得,影响项目的正常使用,打乱招标方的整体布局。

  企业参与经济活动的主要目的是为了在规避风险的同时获得利润,所以招投标各方在正式投标之前必须详细、科学、合理地分析此次经济活动的潜在风险,只有采取这样的措施加以规避,企业才可以获得利润,长远发展。

  一 工程招投标管理中的风险预测分析

  1.工程项目招标阶段风险分析

  (1)招标管理风险。如果招标方制定的招标程序不规范,那么执行人员就不能很好地理解招标方的意图,造成招标过程中的操作失误。招标管理风险主要表现在以下两个方面:评标不公平。招投标之所能够促进市场的发展,就是因为它是本着公开、公平、公正的原则,一旦评标不能恪守应有原则,那么招投标活动就失去了它应有的意义。招标信息未公开。招标之前如果未将招标信息公开,很多具备投标实力的企业不能参与投标。

  (2)招标道德风险。一部分参与招标活动的工作人员违背职业道德,为了牟取个人私利置企业的整体利益于不顾,在招标活动中滋生圈钱交易等,影响了企业的整体布局和市场经济的自由发展。它主要表现在以下几个方面:保护主义。在一些政府主导的招标活动中,政府为了照顾当地企业,未将招标信息大范围公开,甚至是设置一些人为障碍阻止外地招标方参与投标。收受贿赂。参与招标活动的领导和工作人员收受投标方的贿赂,在初审、评标、签订合同的等个步骤给予其不正当待遇。工作责任心不强。很多参与招标活动的工作人员和相关决策领导工作责任心不强,违反相关法令,工作随心所欲,没有将初审、评标、签订合同等关系到企业自身利益的招标活动做好,也严重扰乱正常秩序。

  (3)招标决策风险。对投标各方的情况进行审核,选择更有利于工程建设、更符合自身诉求、更能与自身建立良好合作关系的合作伙伴对于项目来说非常重要。它主要体现在以下几个方面:忽视专家意见。项目论证需要听取专家的意见,如果一个项目未能经过建筑、环境、市政建设等领取的专家的评估,那么就很难说能够成为一个合格的建筑项目。屈从领导意见。领导或是由于受贿或是由于个人偏好选择某一并不适合的投标方,往往与经过了仔细评估的员工发生冲突。人员不够专业。参与审核和评标的工作人员不够专业,未能对参与投标的单位进行预审,这样就不能很好地控制投标参与单位,不利于工程的建设和企业的发展。

  (4)市场风险。招标活动中仍然存在一些经济风险,影响到招标方的利益,主要表现在以下几个方面:信息风险。招标信息不公开、信息错误、信息虚假、或者在传递过程中出现偏差,造成招标方与投标方联络失败。货币汇率变化。在一些国际招投标活动中,汇率变化容易产生合作双方的经济纠纷。国际、国内经济形势的变化。随着全球化的发展,世界市场逐步建立,国际经济形势的变化势必影响到各经济体的运营,也必然对投招标产生影响。国内经济形势的影响同样存在。

  (5)社会及法律风险。招标活动受到社会的影响,比如社会观念、社会制度以及一些相关的社会政策,同时,招投标必须在法律的允许下进行,所以招投标活动必然也存在一些社会及法律的风险。它主要表现在以下几个方面:法律不完善。虽然我国颁布了专门规范招投标活动的《招标投标法》,但是这部法律还有很多亟待完善的地方,比如说一部分法律条款模糊。社会因素影响招投标的正常进行。有时招投标活动牵涉到地方利益,受到地方力量的干预,影响工程的正常进度。

  2.工程项目投标阶段风险分析

  (1)投标报价风险。报价风险包含建筑材料和人工费用上涨造成的风险,以及报价计算失误造成的风险等。它主要包括以下几个方面:设计不合理、说明不详细、节点不清楚造成的风险。因招标书介绍不详细造成的工程范围不清造成的风险。在总价包干合同中,由于承包商对环境因素的忽略,施工方案存在诸多漏洞,如对水文、地质等工程条件论证不充分,可能带来一些不必要的风险。

  (2)投标报价工程

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