政府对工程咨询业的支持和指导，是加快中国工程咨询业发展的重要推动力。政府要进一步制定和完善对该行业的扶持政策。对工程咨询业在经济社会发展中的作用要有足够的认识，应通过示范和案例等方式强化社会各类机构、人员的咨询意识，要介绍有关跨国公司成功运作中咨询顾问做出的积极贡献，让我国的企业、企业家更多地理解工程咨询的作用和价值。要充分发挥宣传舆论的作用，加大对工程咨询业的宣传力度，进行全方位、多层次、宽领域的推介，让大家了解工程咨询业的实质和作用。

　　加强政府制定政策法规和颁布重大投资前的工程咨询和后评估，逐步将工程咨询纳入必须的决策程序，这样既能减少决策失误，又给我国的工程咨询产业提供了更大市场空间，提高咨询机构的社会地位，增强工程咨询机构和人员的责任感。应利用政策优势进行适当调整和引导，对国内咨询业进行合理的保护与政策支持，使国内咨询企业有良好的发展空间，以便缩小我国工程咨询业与国际水平的差距。

　　利用财政、税收等经济手段支持咨询业的发展，发达国家工程咨询业的发展历史表明，政府的大力支持是必要的。政府应在税收、政策、资金等方面给予咨询企业适度的优惠，例如前西德政府建议各部门、各行业、各研究所都建立咨询部门，由政府资助5年，并对10家非盈利的半官方咨询机构，给予50％的经费补助；加拿大政府对不以盈利为目的的咨询机构全额或者部分拨款；日本政府对咨询机构外出调查的费用给予补助。我们认为我国以向社会提供公共事业领域的咨询服务为主的咨询机构，经认定后亦可探索按非营利性机构运作管理。

　　工程咨询活动要合法收费，国家要为中介机构合理收费制订原则。收取的费用要能弥补为提供服务发生的费用，要使之有自我积累、自我发展的能力，同时要能支付必要的保险费。制定收费标准要看咨询市场的供求状况，要实行优质优价的原则，也要允许中介机构与委托方共同议价。

　　(二)加强工程咨询行业协会的管理

　　工程咨询协会在咨询业发展中已经发挥并将继续发挥积极有效的作用。随着政府职能的转变，更多的职能将通过行业协会来实行。因此，政府及有关部门应重视和支持工程咨询协会的工作。工程咨询协会应提高自身的行业管理水平，借鉴国外的成功经验，加强横向联系，保证整个工程咨询业均衡健康地发展。

　　工程咨询协会应在政府和会员中发挥桥梁和纽带作用，推动工程咨询业更好地为投资决策部门和各类项目业主服务。协会宗旨是遵循国家法律、法规、政策、社会公德和国际惯例，按照社会主义市场经济和可持续发展的要求，组织研究工程咨询业发展的理论和实际问题，促进国内外工程咨询机构之间的交流与合作，不断提高工程咨询人员的业务素质和职业道德水准，为培育和发展工程咨询市场，推动工程咨询事业的发展服务；为促进我国经济建设和工程项目的决策与管理民主化、科学化，提高投资效益服务；为提高我国工程咨询业在国际上的竞争能力服务。

　　要制订出符合或贴近国际工程咨询市场规范和国际惯例的地方性行业自律管理办法。在工程咨询资格认定、持证执业、工程咨询成果质量评价等方面强化以法管理，使具备工程咨询条件和能力的单位尽快取得合法身份，同时对已进入市场的工程咨询单位加强管理。要制定新的行业管理办法，如外籍会员管理办法、资质管理办法、质量管理办法等等，使国外工程咨询单位在享受国民待遇的同时，还要遵守中国的法规、行规，将国外的工程咨询力量管好用好。

　　(三)整顿和规范工程咨询市场经济秩序

　　工程咨询业要通过改革打破部门和地区界限，按照市场经济要求和资源优化配置的原则，建立统一、有序的咨询市场。只有整顿和规范工程咨询市场经济秩序，消除行业垄断、地方保护和地区封锁，才能完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，解决行政部门分割的问

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