地铁项目在生命周期的不同建设阶段遇到的风险因素都会不同,应采用的风险管理策略相应也不同。下面结合表2列出的主要风险因素,简单介绍地铁项目各个阶段的风险管理措施要点。

    4.2.1 决策阶段风险管理措施要点

    决策阶段要对线路的安全可靠性、运营状况安全性进行专项论证;进行环境影响评估;对施工方法的安全性进行论证,包括工程本身的施工安全及对周围环境的安全影响。

    (1)客流量预测风险。应整合预测需要的各种基础性资料,完善各种预测模型,深化对客流量预测风险理论的研究;根据设计深度的不同要求,对客流量分阶段预测;对客流量预测进行抗风险设计。

    (2)路网规划不合理造成前期费用增加风险。在考虑线路走向时,对沿线的土地利用情况、建(构)筑物、道路、桥梁等做周密的调查,规划线路要尽量沿城市主干道布置,可以减少拆迁费用,并有利于施工工作面开展,减少施工中的风险。

    4.2.2　实施阶段风险管理措施要点

    实施阶段是事故多发阶段,同时也是减少运营阶段风险隐患的关键时期。具体而言,可以在初步设计阶段编制风险评估专篇;确保施工阶段的安全保障费用的投入;针对风险较大的因素制定应急预案。另外,根据对地铁工程投保情况调查显示,我国地铁工程购买保险基本上都集中在施工阶段,因此购买保险是这个阶段风险管理的重点之一。

    (1)勘察风险。勘察风险是由于土体的空间变异性、试验方法的不确定性、计算公式的不确定性及土体参数的统计误差等原因引起的,因此可以通过采用先进的精度高的试验仪器;培训试验人员;确保室内试验和原位测试数量、质量等措施,提高勘察的质量和精度。
 
    (2)设计质量风险。加强对设计基础性资料的收集整理;采用新的设计理论;借助先进的计算工具;在必要的时候通过实验得出关键的设计数据、设计参数等。另外可以加强对设计人员的管理,增强设计人员的责任心,提高专业水平。除此之外,可对设计人员购买职业责任保险。

    (3)施工造成沿线建筑物破坏风险。首先在设计阶段,根据施工方法来预测地面沉降范围、沉降量和影响范围,对“影响范围”内的地面建筑物、道路、管线进行调查,确定施工过程中保护对象,并建立完整的档案。在此基础上计算被保护对象的内力、附加变形及可能的位移,根据规范判断被保护对象的破坏等级。然后在施工阶段,对保护对象采取适当的保护措施,并在施工现场对被保护对象进行监测,确保保护对象的变形在允许的范围内[10]。另外,结合破坏风险的严重程度,可购买工程保险。

    4.2.3 运营阶段风险管理措施要点

    在运营阶段,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,建立轨道交通运营安全评估体系,建立应急机制,编制火灾、爆炸、毒气、地震等各种灾害应急预案,从而增强对紧急事件的处理能力。同时,加强地铁员工的安全培训和职业道德教育,广泛开展安全宣传教育,推进地铁运营安全文化建设。

    (1)隧道耐久性风险。适当加厚主体结构保护层厚度;根据管片所处的运营环境,选择混凝土材料,密实注浆防水层,并加强质量检查;选用耐久性能好的防水材料及采取结构措施防止渗流。另外,营运期应加强通风除湿,保持隧道内环境。

    (2)地铁火灾风险。为了减少火灾风险,车站、区间隧道工程均应采用钢筋混凝土结构,装修采用不燃材料;电缆电线采用耐火阻燃、低烟无毒材料,从而将车站自身着火的可能性降到最低点;完善车内消防设施;应编制火灾应急预案;购买运营财产险等。

    5　结语

    地铁项目在实施阶段和运营阶段存在大量的不确定性风险因素,经常会发生一些意外事故,给生命财产造成巨大的损失。因而,作为各大城市主要的公共交通工具之一,地铁项目风险与安全管理引起了普遍的重视

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